十一局五公司：提升总部能力建设 激发基层创效水平

“要强化总部管理，进一步整合管理要素，加强顶层设计，最大限度释放管理资源集约优势，全面提升企业创效水平。”年中工作会，十一局五公司执行董事、总经理陈永平要求，总部建设资源整合要畅通高效，积极构建“全员参与、全层级贯穿、全业务覆盖、全流程融入”的挖潜创效机制，激发全员活力，为项目创效保驾护航。

优化总部建设，履职尽责提升业务

“我们要主动作为，聚焦改革创新，应势而谋、因势而动，顺势而为。”谈及总部优化，十一局五公司党委书记连永章这样说道。

为促使总部的管理更接“地气”，实现总部与项目现场管理的“无缝”对接，公司以创效管理为核心，今年调整设立了创新创效中心、一次经营中心、税务管理部及项目收尾管理部，使项目从投标到收尾阶段都做到“步步有人管”。

为避免总部对下检查、督导浮在面上的情况，五公司推行了总部出差报告制度，总部人员到项目出差后必须提交出差报告，写清楚下基层发现并解决的问题，差旅费方可报销，较好地促进了总部务实之风的转变。

在绩效考核上，十一局五公司修订了薪酬绩效考核管理办法，设置了总部、项目年终绩效奖金包，明确总部从部门到人员，季度、年度绩效考核指标，均与项目创效盈利挂钩，以项目产值、收益率等关键性指标做为总部绩效的杠杆，做到“项目好总部才会好”，有效杜绝了“项目干好干坏与总部无关”的态势。如：对于经营奖的提取。要求必须与项目目标收益率挂钩，奖金发放必须根据项目盈亏分梯段提取，以此倒逼经营人员加强责任心，做到深揽、精揽、慎揽，避免“拣到篮里都是菜”。

提升策划质量，有的放矢提效率

工程未动，策划先行。为促进项目全面策划得到有效实施，公司总部积极转变策划理念，下好策划“齐步走、回头看、紧跟踪”三步棋。

策划“齐步走”即项目上场，总部各业务序列及时组织策划工作，从组织模式、人员、队伍、资金、税务、施组方案、物资设备、变更索赔、技术管理，一直到档案管理、建家建线等各方面,做到“全覆盖”、“齐步走”，并形成策划报告交由项目实施。

策划“回头看”是为检验策划效果，防止策划与现场“两张皮”，总部坚持在项目上场半年至一年，开展策划“回头看”工作，主要业务部门重返现场，对策划与实际不吻合的进行修改、持续优化，生成策划“白皮书”，项目必须坚决执行。

策划“紧跟踪”是总部加强对策划效果的跟踪，项目在执行过程中，如发现策划有误、给项目带去损失的，将严肃追究策划人员的责任。通过“齐步走”、“回头看”、“紧跟踪”，公司策划工作日趋成熟完善，在项目管理中发挥了重要引领作用。

十一局五公司城开项目，自上场时，受当地地材生产量小，碎石质量不能满足施工要求，加之项目部地处大巴山腹地，运输条件极差，不仅不能保证地材正常供应，价格也较高等因素的制约，地材供应尤其紧张。为快速打开施工局面，在总部的帮扶和项目策划下，建立了5个碎石加工场，利用项目隧道的洞渣以及路基上碎石来生产砂石骨料，变废为宝。在策划“回头看”过程中，城开项目又巧用“投资+生产”的模式“红利”，不仅有效解决了砂石骨料供应紧张、涨价风险高、质量控制难等问题，还为城开高速其他标段输送了砂石骨料，解了他们的“燃眉之急”。

“嵌入式”监督，精准帮扶提质量

“渝湘高速五步河特大桥是全公司在建最高墩柱，你们项目是怎样保障柱体质量的？能不能确保成品内实外美？”

“目前汕汕铁路项目征地拆迁工已经取得了一定的进展，那么面对异常的产值压力，你们项目的施组是如何策划的？四季度劳动竞赛方案是不是敲定了？”

“我们井双片区道路工程除了征地拆迁需要总部协调帮助，项目还存在哪些困难？”

……

公司总经理陈永平在基层项目督导时，每到一个项目就会深入一线，了解项目难点，充分发挥总部协调优势，通过“嵌入式”监督，“精准式”帮扶，全力帮助项目解决问题。

为促使总部监督、帮扶落到实处，五公司推行了总部联动联控制度。公司经管、工程、物资、设备、财务、技术等多部门协同作战，打通“部门墙”，实行联动联控，杜绝项目“报喜不报忧”、数据造假现象，通过联控分析，及时发现项目隐藏风险，及时查漏纠偏。推行了总部督导帮扶制度。对在征拆、工期、技术、安全、质量等方面存在风险的“困难”项目，由总部“派组进项目”蹲点帮扶，做到“风险不解除不收兵”。他们还推行了总部定期管理质询制度。总部定期召开管理质询会，对新上场项目、问题项目展开质询，帮助项目管理团队厘清思路，打通“梗阻”，及时将问题消灭在萌芽状态。

陈永平说，“依托公司总部的‘大施组、大资源、大督导’，公司一大批重难点项目取得关键性突破，成昆K310应急抢险工程提前开通，乐清湾铁路、贵阳房建项目按期交付运营，九峰山隧道、阿蓬江特大桥、五步河特大桥等重难点工程按期推进，峨米、郑万、城开等重点项目工期压力趋缓，全面消除了集团公司红色预警。”

项目是企业效益之根，效益是企业的命脉所在。今年以来，为进一步提升项目创效盈利能力，五公司围绕提质增效，坚持守正创新，着力消除项目好坏、盈亏与总部无关的心理，较好地调动了总部参与项目管理、为项目服务保障的能动性，彰显了总部“最优大脑”与项目“最强躯体”的创效联动性。

城开高速建设稳步推进（罗斌 摄）

五布河项目工地一角（周肖 摄）

十一局五公司总经理陈永平（右1）在井双二批次项目检查督导

十一局五公司党委书记连永章在麒师高速公路项目施工现场检查督导