中铁二十三局集团纪委持续推进“大监督”工作

    “清心为治本，直道是身谋。秀干终成栋，精钢不作钩。仓充鼠雀喜，草尽兔狐愁。史册有遗训，毋贻来者羞。”这是包拯所作流传千年的一首廉洁诗，由此看出廉洁是中华民族历朝历代都在倡导的治世主题。近日，为深入贯彻落实股份公司、集团公司全面从严治党“两个责任”促进会暨警示教育大会精神，强化职能部门的监管责任，推进“大监督”体系建设，努力构建“大监督”格局，持续加强廉洁风险防控和反腐败工作，集团公司纪委展开了一系列的措施。

加强“一把手”监督  破解监督难题

    集团公司纪委认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，聚焦“关键少数”，持续强化“一把手”的监督效能。集团公司纪委书记对海外指挥部、项目部班子成员进行了集体约谈，并对党政主管分别“一对一”约谈。

    集体约谈从强化班子建设，强化基础建设，强化基层党建，强化责任担当，强化作风建设，强化整改落实等六个方面，全面分析了集团公司当前形势及主要工作任务，统筹指导境外项目实施“破解‘一把手’监督和同级监督难题”的措施办法。针对境外新冠肺炎疫情持续蔓延，要求杜绝侥幸心理，压实防控责任，确保员工生命健康安全；重视安全生产工作，抓好安全生产专项整治；重视民生福祉工作，不能出现拖欠职工工资、社保和农民工工资问题；重视维稳工作，切实做好长时间无法回国职工的思想稳定工作，确保职工队伍稳定。

    “一对一”约谈中要求“一把手”提高政治站位,强化理论武装；狠抓作风建设,落实中央八项规定精神及其实施细则，带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”；从严、从速、从实推进巡视巡察整改工作，积极开展专项巡察；坚持标本兼治,健全权力运行制约和监督机制，健全廉洁风险防控机制、落实容错纠错机制，做好规章制度立改废工作，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

强化职能监管  筑牢“首道防线”

    为贯彻落实国资委、股份公司、集团公司党委决策部署，构建“大监督”体系，强化职能监管，集团公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组会在集团总部召开。

    会议提出充分运用好党风廉政建设和反腐败工作协调小组的工作机制，统筹发挥好纪律监督、巡察监督、职能监督、民主监督、舆论监督“五位一体”的监督作用，实现资源共享、信息共享、成果共享，形成工作合力，推动党风廉政建设和反腐败工作的高质量发展。

    集团公司纪委书记蔡晓斌通过摆事实、讲道理的方式，深刻剖析了职能部门在工作中缺乏问题导向意识，形式主义、官僚主义尚未根除，发现问题的能力及方式方法不足等问题。通过《蔡桓公因讳疾忌医》的历史故事，生动地告诫全体参会人员正视缺点和错误，并及时发现、整改，防微杜渐。要求职能部门加强理论学习、提高政治站位；增强监督意识、强化职能监督；健全监督体系、形成监督合力，推动形成各负其责、各司其职，通力协作、互相配合的工作格局。

落实监督职责  提升执纪效力

   在2021年三季度纪委工作例会上，集团公司纪委要求基层纪委做到“五个突出”：即突出对“党史学习教育”和“七一重要讲话”学习的跟进监督；突出对“第一议题”的监督，推动“第一议题”制度化，坚持“第一议题”常态化，确保“第一议题”实效化；突出对“八项政治监督”的监督；突出对职能监督的再监督，督促职能部门切实落实“谁的业务谁监管”；突出对巡视巡察整改工作的落实监督，查看立行立改情况、全面整改情况、追责问责情况、长效机制建立情况。针对当前疫情形势变化，持续抓好疫情防控常态化工作；持续抓好安全生产监督工作；持续抓好民生福祉工作；持续保持案件查办的高压态势；加强请示汇报的沟通工作。

强化规矩意识  增强办案本领

 “打铁必须自身硬”。集团公司纪委举办了纪检干部培训班。除全局纪检干部外，集团总部部分党员干部也参加了学习。授课老师详细解读了《中国共产党纪律处分条例》，并结合日常工作分析了党员干部在工作中潜在的违纪风险；结合实际案例，对《中国铁道建筑有限公司暨中国铁建股份有限公司职工违纪违规处分规定（试行）》做了深入地讲解；执纪审查室办案人员从审查调查工作的内涵、定位和功能目标；指导思想和基本原则；管辖和措施；主要程序；以及队伍建设等五个方面对审查调查进行了详细讲解。巡察办主任围绕巡视巡察的理论创新和实践成果、集团公司巡察开展和成果运用两个方面，对巡视巡察工作做了全面地分析。

 培养纪检干部过硬的政治素养、过硬的业务本领、过硬的治理效力，能够坚持学习，在实践中攻坚克难，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制建设，为企业高质量发展提供坚强的纪律保障，正是此次培训要达到的目的。

 集团公司纪委通过持续加强廉洁风险防控和反腐败工作，推进内控机制建设，强化纪检干部及各级管理人员的规范履职意识，推动“大监督”体系的落实一直在路上。