以高质量管理赋能高质量发展

项目管理，是建筑企业管理的重大课题；工程项目，是中国铁建的立身之本。

项目管理体制更有效、基本制度更健全、项目产值稳步提升、创新成果不断涌现、创效水平再上台阶……党的十八大以来，中国铁建始终把项目管理作为企业管理的重中之重，聚焦项目管理这个立身之本，将其上升到事关战略、事关全局的高度一体推进，聚焦项目怎么“管”、项目怎么“强”、项目怎么“收”，坚持深化改革，持续推进创新，构建了全方位立体化的项目管理制度体系，以高质量项目管理赋能企业高质量发展。

夯基垒台  厚植管理新优势

基础不牢，地动山摇。

工程项目是中国铁建的发展之基、兴衰之本，是战略构想落地、转型升级发展的根本依托。

青藏铁路格拉段扩能改造主体工程顺利完工

10年来，面对经济新常态下企业高质量发展的根本需求，中国铁建明确提出：企业发展要从要素投入转向创新驱动、管理提升，要聚焦突出问题和薄弱环节，进一步完善内部管理机制，全面提升管理质效。

总结成绩，交流经验，研究问题，改革创新，提质增效……2021年10月19日至20日，中国铁建在广州召开工程项目管理现场会，旨在扎实推动中国铁建项目管理水平再上新台阶，为加快培育最值得信赖的世界一流综合建设产业集团筑牢根基。

中铁十一局承建的国内首条跨海高铁矮塔斜拉桥——福厦铁路湄洲湾跨海大桥

项目管理的核心目标是“多出效益、多出人才、多出经验，不出问题”。党的十八大以来，中国铁建先后3次召开高规格、高层次的工程项目管理现场会，围绕怎么管好项目、干好项目，开展了大量研究和实践，用更大决心、更强力度全面提升项目管控水平。

管理新思路常有，管理新举措常出。自2016年以来，中铁十四局持续深入开展“项目管理年活动”，精细化管理不断加强，各项经济指标大幅度提升。2020年，该集团又创新提出“大成本”管理概念，推行精准预控、管理创新、考核评价、智慧平台四方面举措，有效提升了精益化管理水平和经济运行质量，堵住了效益流失口子。

厘清完善明确“中国铁建统筹指导、集团公司全面管控、工程公司主体负责、项目部组织实施”的项目管理机制；全力打造“品质铁建”，提出“1234+”工程项目管理思路；统筹安全和发展两件大事，构建大风控大监督体系；坚持“大成本”理念，推行精益管理；持续推进“五优”分包商建设……聚焦工程项目管理中的难题、症结和痛点，中国铁建一步一个脚印去突破、去攻坚。

中国铁建自主研发的千吨级架桥机在福厦铁路湄洲湾跨海大桥作业

“项目管理不仅要在夯实基层基础中疏通‘堵点’，更要在常管长严中破解‘难点’。”中国铁建全面把脉工程项目管理，精准施策，在完善理顺项目管理体制、考核机制、灵活激励机制、创新督查机制等方面织密制度体系网，全方位提升项目管控水平，厚植企业发展新优势。

10年来，得益于更加完善立体有效的项目管理体系，中国铁建在海内外的一大批战略工程、品质项目受到了各方的表彰和表扬，为企业迈向高质量发展新征程、建设最值得信赖的世界一流综合建设产业集团打下了坚实基础。

守正创新  争当改革急先锋

船到中流浪更急，改革奋进正当时。

10年来，中国铁建的项目管理创新不仅在“安全、质量、信誉、效益”上实现整体强，在工程项目“全周期、全层级、全业务、全方位、全过程”的综合管控上也实现了质的飞跃。

构建工程项目全周期动态管理体系；实施纵向到底、横向到边的全层级、全业务协同联动；创新试点内部承包制、模拟股份制，探索项目组织实施新模式；建立“大监督”“大风控”体系，全面覆盖至基层项目……中国铁建紧紧围绕做强工程项目这个着力点，全面实施工程项目管理创新，推行全周期管理、全层级协同、全业务对标、全方位管控、全过程监管。

中铁十二局闽赣区域总部在片区推行工程项目全周期动态管理，创誉创效双丰收，市场滚动态势明显；中铁十六局推动全集团加快管理模式创新，为推进项目责任成本管理、目标承包责任制和模拟股份制提供有力支撑；中铁二十二局五公司北碚片区通过推行“项目群”管理模式，仅用72名职工有效管控了8个项目、34亿元施工任务，取得良好经济效益……

科学技术是第一生产力。在信息技术日新月异的大数据时代，中国铁建明确提出：要突破效率瓶颈，最直接、最有效的方式就是紧紧抓住技术这条主线，依靠科技创新驱动赋能。

中国铁建围绕重大工程、重大项目，加强技术攻关，加大创新力度，加快信息化赋能。铁建重工和中铁十四局联合打造的国产最大直径盾构机“京华号”闪耀国家“十三五”科技创新成就展；中铁十二局以发展智慧建造、建设智慧工地为突破口，加快推动中国铁建生产端、供给侧数字化、智慧化转型，“智慧工地”和“数智铁建”初见成效，在世纪工程高原铁路中开创了智慧化建造的先河。

地下蛟龙——全国首台8.6米直径TBM土压平衡双模盾构机在中国铁建福州滨海快线项目顺利始发

在工程项目标准化、精益化、制度化管理创新中，中国铁建持续加大对基层项目的统筹指导力度，定期组织交流项目管理成功经验，启动《项目管理手册》编写工作，推动标准化管理不断走深走实。

中铁十一局印发的《项目管理标准化手册》，将项目管理链条贯穿到作业层第一线，大幅提高了管理效率；中铁十四局编制完善《盾构施工标准化手册》《安全文明施工标准化手册》《项目驻地建设标准化手册》，不断加强盾构施工、安全文明施工和驻地标准化建设，加快培育大直径盾构企业核心竞争力。中铁十二局的隧道钻爆法施工、中铁十八局的TBM施工、中铁建设的房建施工、中铁建电气化局的“四电集成”等都形成了成熟的标准化体系……

未雨绸缪  筑牢风险防控网

安全是发展的前提，发展是安全的保障。

建筑施工企业的系统性风险，发源于项目、防范在项目、化解在项目，只有坚持防隐患、强内控、化风险统筹推进，有效融合，实现项目管理平稳受控，才能确保安全发展。

2021年10月28日，中国铁建在北京召开“大风控”“大监督”工作推进会，部署落实构建和完善“大风控”“大监督”体系，有效防范化解各类风险，促进企业高质量发展；面对投资风险、稳定风险、疫情风险等多重风险挑战，中国铁建今年提出了“强管控、防风险”的工作要求。

世界双线货运铁路建设史上同类型结构跨度最大的斜拉桥——南沙港铁路跨西江斜拉桥

突出风险防控和监督管控，大风控、大监督工作体系正式建立、全面覆盖；违规挂靠清理和境外腐败整治严格落实，提质增效、“两金”压控、降本减债扎实推进；企业规章制度进一步完善，合规管理进一步加强，责任成本进一步压实；内控管理、亏损整治、审计监督等工作持续深化。

稳字当头，稳中求进。10年来，中国铁建统筹好发展和安全两件大事，把项目管理作为防范风险的第一道关口，建机制与抓管理相结合，密织风险防护网，坚守项目管理“六条底线”，守住了不发生重大风险的底线。

重难点项目是风险管理的焦点。中铁十二局搭建了片区分级管理体系，并创新推出“清单式管理”，对项目商业模式、合同、人力资源、安全质量等15个管理事项，梳理出106项管控要点，设置负面清单，明确管理层级，实现集团总部“中枢大脑”对项目全面精准管控。

中国天眼——中国铁建助力中国航空航天事业发展

“火车跑得快，全靠车头带”。项目管理团队特别是项目经理是项目实施的“领头雁”，对干好项目起着至关重要的作用。中铁十六局推行“项目主管负面行为记分制”，为项目党政主管划定“警戒线”，以严格的管理制度夯实“经理书记负责”，以层层闭环管理夯实“一线执行落实”。

征途漫漫，惟有奋斗；梦想成真，惟有实干。党的十八大以来，中国铁建以高质量项目管理为企业高质量发展创造了更大价值，不断推动工程项目管理水平再上新台阶。展望未来，中国铁建将勇担新使命，狠抓管理提升、推进创誉创效，为中国铁建高质量发展作出新的更大贡献。