杭州亚运会又一配套工程建成通车

建成后的杭州下沙路与12号路提升改造工程（铁四院 供图）

8月20日上午10时，铁四院在浙江首个PPP+EPC项目——杭州下沙路与12号路提升改造工程正式通车试运营。作为杭州市“迎亚运保畅通快速路网”中的重要一环，该项目将进一步加强杭州各副城、组团与主城区的贯通联系，优化交通格局，促进全城联动，助力杭州亚运会。

下沙位于杭州城区东部，南临钱塘江，人口近两百万，是杭州发展重要驱动区域。然而当地居民长期受困于交通不便，难以有效释放经济活力。为纾解百姓难题，释放城市活力，早在2016年，杭州市即决心修建下沙快速路及钱塘过江通道。

民生项目再借亚运东风，杭州下沙路与12号路提升改造工程应运而生。该项目西起宝华路西侧，与艮山东路高架桥相衔接，东至下沙片区23号路东侧，与艮山东路过江隧道连接，全长7.47公里，设计时速80公里。该段快速路主线采用“地下隧道+局部地面快速路”相结合的形式，其中隧道盾构段长度为1612米，采用双洞双向六车道模式，由两台开挖直径15米级的盾构机同步施工。

政府发展城市纾困民生的决心既下，作为交通强国中流砥柱的铁四院自然当仁不让。四院团队闻令而动，谋篇布局，下棋着眼。

该工程盾构隧道87%位于曲线段，最小曲线半径仅610米，小半径反S曲线连续穿越河道、泵站、老旧厂房等众多建筑物，甚至与盾构隧道最小平均间距仅1.2米、最小竖向净距仅9.2米，建设难度大，施工风险高。项目基坑规模大，基坑最大宽度84.9米，最大深度33.1米，隧道主要位于淤泥质粉质黏土及粉砂层，地层存在液化及赋存沼气等不良地质现象，地质条件差，且工程明挖段与河流并行长达3.2公里，二者间最小净距仅7米，使得基坑变形控制难度大，施工控制要求高。

该项目采用PPP+EPC建设模式。PPP模式下，各单位既是投资方，又是参建方。包含设计、施工等单位在内的社会资本方共同出资成立项目公司，在政府实施机构的监管下行使建设单位职能。同时，设计、施工单位组成EPC联合体，实行工程总承包。此管理模式与传统上的甲乙方不同，更强调合作伙伴关系。

铁四院是项目投资方之一，同时也是EPC总承包牵头单位。为有效开展项目管理，总包事业部多次组织研讨PPP+EPC管理模式，并组织法律事务部、财务部、投资公司等到项目现场进行合同评审，与其他投资方共同探讨项目创新管理，实现项目管理合力。

“三大难点”在国内15米级大直径盾构隧道建设领域均属首次，无疑对工程建设提出更高要求。

自2018年开始，在铁四院投资公司主导下，铁四院与杭州交投集团等单位组成联合体，“揭榜投标”并一举拿下该项目，成功收获“综合管廊+大直径盾构隧道”设计业绩以及市政快速路及综合管廊工程总承包业绩，实现经营与技术的双胜利。

为保证工程顺利开展，2019年1月，铁四院总包事业部主导成立EPC总承包项目部，投入精兵强将，为项目推进注入优秀力量，保证项目顺利推进。从建设模式到项目细节全阶段贡献四院方案。

建设期间，项目各参建单位多次组织对周边环境进行深入调查，充分掌握盾构下穿建（构）筑物下方的地质情况，经过专家研究论证，采取切实可行的专项方案，不断优化设计及施工组织，统筹推进各项工作。终于，各方在不畏艰难、悉心研究的不懈努力下，顺利完成了这一艰巨任务。

总承包项目部及设计团队围绕投资管理、技术管理、进度管理、安全质量管理以及优化设计等方面重点开展工作，实行技术与管理双重驱动，全面履行EPC牵头方职责，克服新冠疫情、工期紧张等影响，顺利实现8月份通车的节点目标。

与杭州下沙路与12号路提升改造工程东侧相连的艮山东路过江隧道，同样由铁四院设计并在7月底实现通车。

杭州下沙路与12号路提升改造工程与艮山东路过江隧道一起形成了杭州亚运时代的新名片，打造了大江东与主城区交通多元化格局，推动下沙片区从此迈入主城区45分钟经济圈，全面提升了杭州市钱塘区的投资环境，释放了城市活力，纾解了民生民困，为新时代征程上大杭州的奋力迈进卸下了“交通压力”包袱，也为即将到来的“杭州亚运时刻”鸣锣开场。

【编辑：金雨】