中铁十九局三公司：纪检监督助力京哈改扩建项目跑出“加速度”

十九局三公司承建的京哈改扩建项目标段线路全长29.32km，合同额为23.18亿元，计划工期52个月。采用双向十车道高速公路标准改扩建，设计速度120公里/小时，路基宽度55.0米，为全国首条最长十车道改扩建项目。项目建设是在保通状态下施工，面临交通组织、施工安全等多重风险。项目进场以来，项目党支部深学笃行党的二十大精神，强化责任担当，聚焦项目纪检监督，着力打通项目纪检监督的“最后一公里”，助力项目跑出“加速度”。

强化组织建设，打造政治过硬党支部。健全项目党支部班子，成立支部委员会，委员分工明确，团结协作。成立了以支部书记为组长，支部副书记、纪检委员为副组长，班子成员及部门以上党员领导干部为组员的纪检监督工作领导小组，重点对项目策划、项目工期关键节点、分包招标管理、资金支付等进行“旁站式监督”，推动各业务部门落实履约管理工作的规范性。坚持按照民主集中制原则和议事规则，在项目保通保畅、跨线桥拆除、控制性工程施工、天桥顶推施工等重难点任务进行民主讨论、集体决策。

强化作风建设，打造阳光廉洁党支部。对照“一岗双责”要求，党员领导干部在监督、检查、督促业务部门落实主体责任方面紧抓不放，对苗头性、倾向性问题，及时进行“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”。通过支部书记与党员签订廉政责任书、上专题党课、廉政约谈、定期开展廉政警示教育、制定防控措施等手段，不断强化和夯实项目廉政建设体系。结合项目实际情况制定了党员领导干部公开权力清单，将项目主要管理人员的权利责任在项目范围公布，促进项目管理公开透明、程序规范。项目党支部结合主题教育和项目建设实际，深化“转作风，强服务”活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，参加社会救援，为施工队伍，沿线地区百姓解困、帮扶等20余项。

强化党建引领，压实纪检监督主体责任。项目党支部以保障项目高质量建设为工作“落脚点”，以一支部一特色为抓手，创建“以支部班子好、党员队伍好、制度执行好、廉洁自律形象好、群众反映好创生产有效率、安全有保障、管理有制度、质量有保障、成本有管控、服务有温度”暨“5+6”品牌，着力推动项目高质量建设。党支部结合“三会一课”、主题党日、中心组学习同步开展纪检监督及反腐倡廉教育，通过组织全体党员观看《零容忍》《身边的警醒》《百年“纪”忆—中国共产党纪律建设百年回眸》警示教育片及廉政专题片，配合工程公司纪委制作反腐宣传片《手·首》，上报廉洁作品，参观红色基地等推动反腐倡廉工作入脑入心。

强化制度落实，完善纪检监督体系。项目党支部从监督工作实际出发，理清纪检工作“责任线”，完善制度落实、创新监督方式、注重人才培养等方式塑强自身综合实力，推动党支部履行主体责任，督促党员干部真抓实干，防止“走过场”“做虚功”，确保项目各项制度落到实处。一是认真贯彻民主集中制、“三重一大”决策制度。对项目“三项招标”、关键岗位人员选用等情况强化日常监督；二是落实公开举报制度。在项目部悬挂纪检监督“五牌一图”，设置检举控告箱，对供应商发放《廉政告知函》，畅通监督举报渠道；三是完善人才培养制度。项目选人用人方面坚持“两个无关一个有关”，高标准开展后备项目经理选拔工作，充实人才“蓄水池”，严把人员质量关。四是在项目层面充分发挥项目纪检监督“三个角色”制度。即发挥项目纪检委员、项目监督员和工人监督员优势与作用，围绕生产经营、安全生产、技术创新、财务管理等多项工作，运用“下沉式”“旁站式”“沉浸式”监督等方式打通项目壁垒，充分发挥纪检“监督的再监督”职能。五是坚持以人为本，和谐发展的管理理念，通过高标准建家建线，为职工提供优质的住宿、餐饮、娱乐条件，真正让职工体会到“家”的温暖。项目食堂采用定点采购、对公汇款、送货上门的模式，在节约项目成本、防范廉洁风险的同时有效保证职工伙食品质。通过设置农民工维权告知牌、专户代发、开保函、录入欠薪系统等措施，落实农民工工资发放保障制度，同时细化农民工实名制过程管理，有效监管农民工工资发放。

通过努力，项目施工进度一直居于全线首位，实现了全线第一根桩基、第一座承台、第一片T梁预制、第一片梁板架设、第一联桥面系铺装等多个全线第一。项目荣获2022年度辽宁省高速公路工程建设施工组织优胜单位荣誉称号。下一步，京哈改扩建项目将继续紧盯工程项目建设“关键环节”，切实履行好监督责任，以纪检监督实际成效护项目高质量发展。