下好“四步棋” 推动工程项目纪检监督工作走深走实

“开展项目纪检监督工作，要深化‘一书两会’，通过《工程项目纪律监督指导手册》重点对经济活动分析、本质安全、厉行节约等方面开展监督检查；以每季度开展大监督联席会和纪监组例会作为载体，对发现的问题进行研讨交流，推进问题整改……”这是中铁二十五局五公司纪检业务交底培训的一幕。

为实现工程优质、干部优秀、效益优良的目标，该公司纪委聚焦“大监督”工作部署，坚持下好“选育结合强队伍”“创新载体强监督”“靶向发力提质效”“廉洁教育筑防线”四步棋，推动工程项目纪检监督工作走深走实，为队伍建设持续向上向好和中心工作高质量发展提供了坚强有力的纪律保障。

选育结合，强化纪检队伍建设

以锻造忠诚干净担当的项目纪检干部作为立足点，该公司纪委修订完善了《关于进一步加强工程项目纪检监督的实施细则》和《党风政风监督员管理办法》，通过内部挖潜，优化干部队伍，把政治过硬、工作能力强、熟悉基层情况的优秀干部选任到纪检干部岗位。

“为强化项目纪检干部素质，在上岗前我们会开展针对性的岗前培训，并结合项目检查，到现场开展‘一对一’培训。”该公司纪委办公室主任说道。针对新聘任的纪检干部实战经验不足的问题，该公司纪委通过派出纪监组长参加集团公司纪检专员培训班，推荐优秀人员到公司巡察整改督查组进行跟组锻炼。今年以来，共组织4名党风政风监督员进行跟组锻炼。

纪律监督示范点推广帮扶活动（于珑飞 摄）

各纪监组还采用“走出去+带回来”模式，组队到公司纪检监督示范点单位“取经”，面对面请教，及时释疑解惑，促进履职规范化。据了解，该公司自开展示范点推广帮扶行动以来，已相继开展10余场次，各项目比学赶超氛围日益浓厚。

创新载体，丰富监督教育途径

“有了这份清单，要监督什么，怎么监督一目了然。”“照单监督”工作法让各项目纪监组开展工作有了“指导书”。

依据《工程项目纪检监督指导手册》，整理监督事项清单，建立日常管理监督台账，对监督过程中发现的问题，对照清单台账实行销号制，形成“发现风险、整改解决、回访查看”监督闭环。今年以来，各纪监组对印章使用不规范、材料收发人漏签等问题下达检查建议书46份，采取提醒谈话等方式督促相关部门按期整改，力促整改到位。

针对项目监督涉面广、事项多、力量弱的难点堵点，在项目建立纪监组、业务部门、群众监督“三道防线”，并与公司纪委建立长效沟通，形成上下联动工作机制、层层抓落实的大监督工作格局。通过召开大监督工作联席会，实现重要情况通报、定期会商。“在大监督会上，我们对上季度监督检查情况进行分析，提出整改要求，并对下一季度的重点监督事项进行部署，不断整合各监督力量。”

检企共建签约仪式（刘丹杰 摄）

该公司纪委积极探索建立预防和纠治职务犯罪工作的合作机制，致力形成内外联动、互相配合的联合监督格局，为企业内部“监督网”接入外部“高压电”。通过廉洁共建活动，项目与业主、监理三方共同签订《廉洁共建协议书》，与分包单位签订《廉洁从业协议书》，共同筑牢廉洁防线。在“反腐倡廉宣传教育月”期间，崂山滨海市政项目与属地检察院共同为“检企共建联络点”揭牌，为双方实现工作经验共享、廉洁风险共防、廉洁教育互促搭建了交流平台。

靶向发力，实现管理提质增效

为了让项目纪检监督精准高效，各纪监组“划重点”“建专班”，实时校准“监督靶向”。

监督项目定期召开经济活动分析会（于珑飞 摄）

“该同志还在诫勉影响期，建议暂缓推报。”项目党风政风监督员列席“三重一大”会议、工程管理例会、经济活动分析等重要会议，及时提出建议。关于干部评优提拔推荐，今年以来，各项目纪监组提出否定意见1人次，提出暂缓意见12人次。其他重大事项提出否定或暂缓意见6次。

此外，公司纪委送达工作提示函给领导班子，督促领导带队深入项目开展亏损治理督导帮扶。通过蹲点指导，过程亏损项目年累扭亏2个，完成年度目标的100%，减少亏损3879万元。济宁片区项目纪监组重点对“三金”压控工作及时跟踪监督，该项目通过债权转移实现“三金”压降19.63%；潍宿铁路项目对项目经济活动分析进行常态化监督，根据经济活动分析中完成的产值情况，项目部优化施工组织和物资管理，从收尾项目调转固定资产，节约周转材料成本48.49万元。

“为响应上级相关要求，我们作为试点单位，刚性实施责任预算二次分解。”潍宿铁路项目纪监组通过监督项目月度分析考核兑现，确保成本管理的有效执行。该项目自开工以来，仅钢筋集中加工厂责任中心已节约钢筋15.573吨，减少项目成本约3.87万元。

筑牢防线，助推廉洁项目建设

“结合工程单位实际，我们有针对性的选取靠企吃企类警示教育视频，让大家谈看法、说体会，不断筑牢廉洁自律防线。”该公司长春地铁6号线项目结合党纪学习教育，在节前通报违反六大纪律的典型案例，引导党员干部树立正确的权力观，把纪律要求内化于心、外化于行。

各项目还组织开展家风助廉活动，邀请项目职工和家属共同观看廉洁微视频，共话观影感触，共同签订助廉承诺，共享家风故事，向家庭代表赠送廉洁书刊等，让每一位党员干部把家风建设摆在重要位置，在管好自己的同时，也要严格要求家属和身边人。

“巧手绘廉共话清风”家庭助廉活动（张盼妮 摄）

此外，各项目不断加强廉洁文化阵地建设。在党员活动室设有《廉洁论》《清正廉洁》等书籍供职工传阅。创新设计项目廉洁文化墙，弘扬廉洁文化，营造浓厚“不想腐”的文化氛围。组织职工到警示教育基地开展“厚植廉洁文化涵养清风正气”主题活动，充分利用当地廉洁文化资源，引导党员干部树立崇廉尚廉的良好风尚。

“公司纪委将持续充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，将公司‘品牌工程’建设与纪检监督示范点创建融合推进，着力打造政治生态好、干部作风实、工程建设优的模范项目、廉洁项目，为企业全面高质量发展提供坚强纪律保障。”该公司纪委书记张敏表示。