用好“四个实招” 打造“平安工程”

近日，经过15小时的连续奋战，由中铁十四局承建的世界在建最大直径水下隧道——济南黄岗路穿黄隧道项目顺利完成北岸基坑首块主体工程顶板封顶，标志着工程建设正式迈入主体结构施工“快车道”。

党的二十大报告指出：“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架。”“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。”济南黄岗路穿黄隧道项目是是济南践行“黄河流域生态保护和高质量发展”国家战略的标杆性工程，项目团队树牢“人民至上 生命至上”的理念，以制度建设、责任分解、隐患排查、技能培训“四项实招”为抓手，强化项目安全全过程管控，打造经得起考验的平安工程。

走好制度建设“一步棋”

“高处作业要正确佩戴安全带，起重吊装作业要配备专门的司索。”早上6点，阳光还没有唤醒沉睡的大地，该项目财务总监郭汝达已经带领3名来自不同岗位的值班安全员开始对工人进行班前教育。

这是郭汝达作为带班领导落实项目全员安全的日常。领导带班作为一项制度，是形成常态化管理工作及安全管理的重要手段。为推进领导带班制度的落地落实，该项目制定了《领导带班制度考核办法》《部长及以上人员现场值班制度》等10余项安全管理规章制度，为项目安全生产保驾护航。

安全管理制度红头文件（肖雨 摄）

根据制度要求，每日一名部门及以上领导要深入施工现场，带领3名值班员对现场安全进行检查、监督。“我们需要对施工一线人员进行早晚班前教育，按照‘一页纸清单’排查施工现场安全隐患，下班前还要将一天的安全检查监督工作形成总结。”郭汝达说，这项制度，如今在项目已经推行一年多，切实的实现了“全员管安全”。

此外，该项目全面推行全员盯控的“穿透式”安全管理模式，专人包保式的“网格化”安全管控，利用信息化手段将安全管理触角延伸到现场作业面，实现管理人员与工人同上下班，24小时无间歇盯控。还定期组织开展应急演练及应急处置交底会，提高全体职工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，真正建立起全员安全管理责任体系，形成齐抓共管的安全管理新局面。

绘好责任分解“一幅图”

安全生产综合管理5项、风险管理6项、劳务队伍及人员管理8项……在济南黄岗路穿黄隧道项目，围绕安全责任分解，一项项管理责任和管理措施通过清单列表的形式更加的具体化，形成全员参与、齐抓安全的良好氛围。

该项目以公司安全责任分解为抓手，不断优化组织架构、制度流程、安全生产职责、运行机制、考核与奖惩五个维度的安全管理保障体系框架，逐项细化至安全基础管理、风险管理、分包管理、教育培训等九大安全生产工作模块。通过各维度之间互联互导互通，建立全新、全面、全方位的安全管理保障体系。

“我们的安全隐患排查推行的是‘当日改’，每日早上在钉钉群通报排查到的问题，晚上通报整改落实情况，每周在‘周例会’上还要对查找安全隐患并整改验收的人员进行评比奖励。”郭汝达表示，通过将项目部、施工队伍、班组长的安全目标和任务的“三级分解”，各方进一步明确了安全责任和义务。

安全隐患治理激励奖金兑现（胡安江 摄）

此外，为了激励现场人员从“要我安全”到“我要安全”的转变，该项目还推行安全包保机制，压实安全生产责任。“针对当前深基坑施工现场吊装作业较多的现象，我们就实施‘一人一机’安全包保，并将工作成果与包保奖金、安全绩效挂钩，这样能够激发现场管理人员主动参与生产管理的积极性。”该项目负责人周祥表示。

织好隐患排查“一张网”

“休息室后方电线堆放杂乱，限今日上午整改完毕，整改责任人李冰冰。”在日常巡查中，综合办公室员工董思琪发现休息室存在安全隐患，随即进行了拍摄，并发布到“随手拍”微信群中。

这是该项目全员积极参与“安全隐患随手拍”活动的一幕。为将安全管理的触角延伸至每一个角度，该项目推出随手拍活动，建立隐患随手拍微信群，鼓励全员将巡视作业面发现的安全隐患拍下照片，由相关负责人指定整改期限及责任人。同时，为了确保活动实效，他们还制定了安全隐患整改奖励政策，每周进行评比奖励，切实提升安全隐患排查治理工作质量，确保施工作业安全。

安全隐患随手拍奖金激励（胡安江 摄）

他们还将隐患排查工作清单化，值班人员每日根据《基坑施工期间每日一页纸检查清单》，对施工现场风险点进行隐患排查，还对当天施工风险较大的作业面进行跟班作业，对进场人员进行酒精检测等一系列规定动作，保证管理人员真实有效参与现场施工安全管理工作。

上好技能培训“一堂课”

“我们在产业工人园内配备了专门的安全培训教室，所有人员进场后，首先要接受的是安全部门开展的入场教育和考核。”项目书记薛正生表示，为提高全员的安全素养和技能，实现安全教育培训全覆盖，在产业工人园专门建设了安全培训教室。

培训教室对所有进场人员进行入场教育、专业培训，定期组织复训和考核。“只有对岗位职责卡、风险告知卡、安全操作卡、应急处置卡以及安全操作规程熟记，掌握安全操作，养成安全作业行为习惯，我们的员工才能在施工现场平安作业。”培训教室负责人吴丽红表示。

组织全员对安全管理应知应会进行抄写（董思琪 摄）

该项目每周组织开展一次专项安全教育培训，把警示教育纳入日常管理工作中，多次组织施工人员进行安全警示片观看，通过触目惊心的真实影像和鲜活案例，制造身临其境之感，起到强有力的震慑作用。他们还广泛开展安全知识考试、谈心交流活动等，准确掌握工人的思想动态，了解工人需求。

【编辑：金雨】