紧扣高质量发展目标 在变局中“稳”步致胜

1月26日，中国铁建2023年生产经营龙虎榜公布，中铁十二局四公司位列中国铁建工程公司完成施工产值前三甲，至此，企业已连续15年跻身中国铁建20强。面对2023年基建行业发展的历史剧变，四公司聚焦高质量发展目标，将“稳”字贯穿企业全年发展，坚持稳中求变、稳中求质、稳中求精、稳中求新，统筹抓好市场拓展、项目管理、经济运行、安全质量、风险防控、企业改革、总部建设等工作，经营承揽、施工产值和营业收入三项指标连续8年稳居百亿规模，获评中国铁建专业化发展10强公司，为企业高质量发展积蓄了强大动能。

坚持稳中求变  在变局中进军新兴领域

直面基建行业市场竞争加剧、经营承揽难度陡增的市场形势，2023年，该公司将市场挑战转化为企业经营结构优化转型的历史机遇，加快进军水资源调配、TBM矿山等新兴领域，在巩固两路、轨道等市场的同时，加速发力相关多元领域，在水利、机场、房建、矿山等市场落子布局，打造了多个新兴市场经济增长点，新兴市场领域成为企业经营版图上的“半壁江山”，企业高质量发展的后劲和底气更加十足。

新兴市场建设进度加速（姜毅 摄）

2023年，该公司旗帜鲜明地提出生产和经营双轮驱动战略，以现场市场一体化为引领，持续压实项目经理市场经营责任，打造多个区域事业部。“在建一个、承揽两个、筹划三个的1+2+3模式让属地发展更加扎实，一个个属地项目群成长起来。”杭州地铁3号线项目经理任正云介绍说。凭借现场优质履约，该公司打造了企业区域市场金字招牌，先后承揽杭州地铁12号线、青海省湟西公路、西乡县亚（准）定点救治医院建设项目、耀州窑文化基地陶瓷产业新城配套管网及污水处理厂项目等一批既有市场项目。一年来，近六成在建项目均实现二次甚至三次滚动发展。

四公司承建的西乡县智能制造产业园一期工程竣工（孙晶晶 摄）

面对多元化市场经营格局，企业主动融入该集团立体经营体系，按照“布点、开局、深耕”的思路，先后在企业核心市场和潜力区域设置51个专兼职经营事业部，打造区域经营团队，推动属地市场转化成为熟地市场、争取空白市场破局起势。同时，积极加强资质升级，完成市政一级资质重新申报及建筑资质二升一工作，企业靠前经营意识、自主经营能力不断发育提升。该公司主动适应市场加剧细分、项目日益多元、资源亟需整合等趋势，积极探索施工总承包、专业承包、合作经营等多种经营模式，整合企业内外各方面的资源，提升经营配套保障，首次进入广东湛江、陕西榆林、湖北保康等地水利市场以及山东房建市场、天津乡村振兴市场，承揽了甘肃靖远魏家地煤矿岩巷工程，培育TBM施工能力。

坚持稳中求质  在竞争中坚守发展初心

聚焦打赢“项目管理升级精益化之战”和“铁路项目信誉效益双优的‘分水岭’之战”重大战略目标，干部职工牢固树立“安全质量争第一 市场信誉创佳绩”发展理念，全面加强项目建设质量管理，深化质量提升行动，夯实质量技术基础，严格质量安全监管，持续以“质”促“效”，助推质量强企建设。

包银铁路建设掠影（李瑞昌 摄）

以施工全过程标准化质量管理为突破重点，企业在重难点项目探索形成了标准化工艺、标准化验收、标准化管理的全流程标准化体系，隧道光面爆破、二衬养护，桥梁跨路防护、挂篮施工等一系列工艺技术成果和标准化施工流程、清单化工序验收在工程建设中全面推行。“以质量换市场、赢信赖既是建设初心，更是项目生存发展的根本。”该公司一级项目经理，天津工程项目部经理高琪说。建设成型的浩吉铁路工程荣获中国土木工程詹天佑奖，太原市晋源东区综合管廊、成都地铁6号线、仁博高速公路、银西高铁早胜三号隧道荣获国家优质工程奖，汕湛高速公路云浮至湛江段荣获公路交通优质工程奖，牡佳铁路获黑龙江省“龙江杯”优质工程奖，徐州地铁获江苏省“扬子杯”优质工程奖，天津地铁6号线获天津市建设工程“金奖海河杯”。

梅龙铁路等一大批建设项目信用评价取得优异成绩（蒋军 摄）

依托重难点项目，企业积极践行“以工装换效率，以创新创效益”理念，持续推动施工现场、拌合站生产、原材加工形成“三位一体”全覆盖智能化管理体系，加快隧道大型机械配套施工体系等智能化、机械化体系建设，实现工程质量全过程预防、全过程管理、全过程控制。打造形成了主体工程“一板一档”线上档案库，实现施工全过程电子影像化管理，助力项目建设一步到位、一次成优。重点铁路项目饮誉市场、引领全线，完成铁路项目红线检查、信用评价预定目标，实现信用评价加分；包银高铁、西十高铁、渝万高铁等项目多次迎接国铁集团现场观摩，眉太公路项目承办陕西省公路工程现场观摩会，项目建设品质收获各方广泛认可。梅龙高铁项目部获得信用评价“七连冠”、西十高铁项目部获得信用评价“五连冠”，在建重点工程项目接连报捷，企业发展赢得了历史主动。

坚持稳中求精  在转型中增强发展优势

该公司坚持“向管理要效益”的工作导向，大力推行“以生产经营为中心，以财经管理为根本，以安全质量管理为保障”的管理理念，坚定“强基固本、提质增效”工作主线，持续抓实方案预控、经济分析，压实责任预算，深入推行期效激励机制，坚持以人均创效论英雄，进一步激活企业经济增长内生动力，坚决打赢重点项目管理升级的精益化之战。

精益化管理助推项目高质量建设（郭晓江 摄）

围绕高质量发展目标主线，该公司严格实施临建工程“三阶段八有”、物资“两级集采”“五优”分包商建设，大兴务实高效的企业管理之风，通过开展员工价值创造行动，进一步提升员工个人价值创造能力。大力探索智能机械化创新、自带劳务管理模式，以及盾构工程化管理、混凝土预制件和钢构件智能化加工等创新举措，进一步减员增效，提升投入产出比。坚持“精准测算+精准预控”，成立企业工程预控中心，组建跨部门标前预控小组，以定资源、定班子、定方案、定目标的“四定”工作强化项目上场预控管理，以抓临建管控、抓物资采购、抓设备流转、抓队伍选培的“四抓”工作落实项目建设过程管控，锁定成本效益，压实项目团队责任，构建项目建设全周期精益化管理体系，确保项目建设一次成优、一次最优。

以集团公司五大创新管理为指导，企业积极稳妥推进“大物资”供应链应用，全方位融入集团数字企业建设体系，依托大数据实现物资管理穿透式、精准化管控，持续提升全员信息化、数字化思维，企业数字化发展基础更加坚实。稳健推行薪酬改革、加强基础台账管理，进一步减少管理“能耗”，提升资源价值转化率，企业精益化管理取得显著成效。

坚持稳中求新  在追赶中培育企业新风

2023年，聚焦企业管理运行机制和作风建设，该公司围绕企业运行中枢和发展引擎的总部职能定位，聚焦企业总部对上联系、对下管理、业务开展、作风建设等方面，开展了系列制度革新和组织优化，着力构建系统完备、权责清晰、科学规范、运转有序的三级公司管理体系。

总部建设专题会议（宋周阳 摄）

以打造“学习型、创新型、管控型、服务型、动车型”的“五型”总部为目标，该公司成立总部管理委员会，下发总部管理办法。建立总部周例会制度、总部人员考勤制度、总部人员出差效果反馈制度、“每周一课”制度等规定，从思想上、行为上、作风上规范总部人员行为规范，在加强总部服务保障功能的基础上，持续推动形成“以精诚团结为荣、本位主义为耻，以实干担当为荣、推诿扯皮为耻，以求真务实为荣，躺平侧卧为耻“的文化导向，持续改进总部工作作风，确保各项工作落实有力、执行到位、闭环管理，总部管控效能得到明显提升。

以开展主题教育为契机，该公司党委持续深化党建引领作风建设，在公司总部开展了主题教育调研成果交流会、专题民主生活会、老铁道兵座谈会等系列活动，赓续红色血脉，凝聚高质量发展共识，树立了“创效创誉光荣、亏损毁企可耻”的鲜明导向，形成了“六个大力倡导、六个坚决纠治”的工作作风，以加强党的建设为统领，全方位融入国家、行业发展大局，着力在破解企业发展难题上下功夫，为企业高质量发展强“根”固“魂”。

【编辑：金雨】