深化改革创新 提升管理水平

改革创新是企业的生命线，项目创效是企业的动力源。面对市场变化带来的风险挑战，落实中国铁建改革深化提升行动已成为推动企业高质量发展的关键举措。各级唯有把精细化管理贯穿于工程项目管理全过程，加快推动项目经理管项目向法人管项目、粗放式管理向集约化管理、前台管理向后台管理、经验管理向科学管理转变，最大化产出效益，才能推动企业实现更加稳健、更可持续、更高质量的发展。

法人管项目是创效的组织保障。企业对项目要实现“零距离”管理，形成上下“一盘棋”，其核心是实现项目人、财、物等方面的集中管控。物资是决定项目盈亏的重中之重，要落实物资集采，健全完善物资集采体系和配套保障措施；加快推进钢材、水泥等大宗物资源头厂家直采；对扩展重点物资品类进行框架集中采购；优选合作供应商，提高战略性、框架性供应商合作比例。

集约化管理是创效的降本利器。“集”，是为了实现更高效的“约”。要落实供应链建设方案，持续整合分包资源，落实项目经理和公司领导“实名推荐”和“背书”机制，持续清理“小、散、弱”队伍与不合格供应商，为提升供应链力量打牢基础；建立健全分包商考察、引进与培育机制，实施分包商信用评价+反向评价机制，推进分包管理提档升级；积极探索分包商战略合作模式，推动双方关系从“管理与被管理”向“优势互补、风险 共担、相互协同、相互合作”转变，提升供应链综合竞争实力。

后台管理是创效的提升神器。后台管理是策划的保障，策划是创效的关键。要方案策划先行，严格落实总经理带队上场策划制度，做实项目施工方案和成本策划；严肃策划方案的刚性执行，常态化开展监督检查工作，确保项目在方案范围内正常运转；做好项目收尾策划，严格落实“五项锁定”，对内严控项目管理费支出，对外加强最终结算、加快清收确权、快速回笼资金。

科学管理是创效的坚实保证。只有以科学管理为基础，资金管理为保障，才能从源头上杜绝效益“跑冒滴漏”。管住违规隐形侵占项目资金行为，项目部要坚持“以收定支、无收不支、强收缓支、平衡支付”，努力实现收支盈余，严禁列支非本项目成本费用；财务部门要严格资金支付审核，严控项目垫资和挪用项目资金行为；审计和纪检部门要把挪用和隐性套取资金列入审计监察的重点，加大问责惩处力度。

【编辑：刘佳】