强化应急能力 守护生命安全

党的二十届三中全会提出，要完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。

“基层是防灾减灾救灾的第一线。”作为建筑企业，工程项目是灾害发生时的直接受影响区域，也是最早接触和应对灾害的层级。中铁二十一局在安全生产中，坚持“人民至上、生命至上”的理念，不断强化项目基层的应急基础和力量，确保在灾害初期，能够迅速、有效地进行应对处置，最大限度减少损失。

当前防汛正值“七上八下”的关键时期，中铁二十一局济枣铁路根据项目穿过多处山区、河流及地势低洼等特点，构建防汛“叫应”机制体系，成立防汛“叫应”指挥中心领导小组，下设分部、工区、劳务队、工班四重架构，将关键区域、重点地段的一线人员按风险等级建立防汛重点工作台账，预设撤离路线，解决好“转移谁、谁组织、何时转、转到哪”等问题。

“在极端天气频发的情况下，我们将防汛‘叫应’机制建设作为解决问题的有效手段。”该项目三分部负责人孙江宁介绍，采取建群回复、手机通话、现场广播、屏幕滚动播放、视频监控确认等措施，既要“叫醒”，也要“回应”，更要“行动”，确保预警信息准确送达、不留死角、形成闭环。

开展应急演练（中铁二十一局 供图）

全长15385米的天陇铁路鸡峰山隧道地处秦岭山脉，线路两次穿越徽成盆地南缘断裂，下穿岩溶及暗河发育区，特殊岩土为膨胀岩，属于Ⅰ级高风险隧道，建设难度大，安全风险高。

为进一步提高施工人员对隧道突发险情的应对能力和救援水平，确保施工人员的生命及财产安全，天陇铁路项目通过“实时+实景+实战”相结合模式，开展隧道突泥涌水应急救援演练，包括隧道1号斜井突泥涌水的险情上报、预案启动、现场勘察、抢险救援、医疗救护等内容，涵盖了事故应急救援处置的各个环节，整个演练过程组织严密、节奏紧凑、处置高效，既检验了应急预案，又锻炼了应急队伍，实现了“科学、安全、有序、快速”应对突发情况。

安全应急宣传教育不可少。中铁二十一局采取多种形式推动应急处置相关知识进项目、进工地进一线，阿拉尔云庐湖畔项目通过展板展览、VR体验、现场解答等方式开展“安全宣传咨询日”活动，邵逸夫医院项目召开“讲好身边安全故事，畅通绿色生命通道”安全座谈会，阿阿高速公路项目举行“党建+安全”助力安全生产纵深推进主题党日活动，增强广大员工安全意识和自我防护应急技能，织密防灾减灾救灾“防护网”。

此外，中铁二十一局还坚持科技引领，把信息化建设作为推动项目应急管理能力提升的重要手段。罗若铁路项目以建设应急管理综合信息平台为契机，推行智能监控系统，通过高清摄像头和智能分析算法，对临近营业线施工现场全方位监控，及时发现并预警潜在的安全隐患，随时查阅施工日志、安全检查及整改记录等内容，强化现场安全管控，为施工人员生命安全保驾护航。

【编辑：佳冰】