贯通“四层”传导力，织牢监督防控网

“违纪不分大小，触犯必当重罚”“在一些看似不起眼的业务流转过程中，其实存在着诸多廉洁风险，不可轻视”……近日，在中铁十四局三公司污泥处置中心项目开展的“廉漫说”课堂，引发职工讨论热烈。

自8月份以来，该项目持续开展“廉洁风险点查找”活动，旨在进一步健全行权制约机制，立足于更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，从个人风险、相互监督、班子职权、干部成长四个方面传导压力，织密织牢监督防控网络。

廉洁风险点“廉漫说”（王晓庆 摄）

“廉漫课堂”辨识个人风险

“这幅漫画警示我们，办公室内的各类配发物品，无论价值多少，都姓‘公’，莫以事小而为之，侥幸心理终害己”，一幅漫画讲述一个廉洁警示故事，该项目创新理论教学形式，通过廉洁漫画说风险、讲纪律，在寓教于乐中激发了互动讨论，大家纷纷围绕行政办公、财务资金、物资材料、安全费投入等各业务主线，以漫说纪，分析个人在具体业务中存在的廉洁风险点，辨识潜在的“陷阱”。

“大家看‘十不准’漫画的这一张，不准在对账时虚列清单，谋取私利。项目广告标牌的投入，我们有专门的《广告物料验收表》，要详细记录到广告牌安装位置，并拍照留证、签字验收，确保这部分‘开支’有实物，对账时有表可循。”安全总监王永强在课堂上分享了自己在安全费方面防范风险的具体措施。

据了解，该项目还通过开展廉洁教育绘画，打造廉洁漫画墙、廉政文化走廊，发放廉洁漫画书签等多种形式，让“枯燥的条文”通过形象生动、风格幽默的廉洁漫画入脑入心，强化了自我监督意识，提高了自身“免疫力”。

“流程指引”强化监督体系

为进一步捋清权责流程，将廉洁防控贯穿项目业务实施的全过程，该项目部结合精细化管理要求和公司各项规章制度，精心设计制作了《程序化管理手册》，按照时间轴和任务线，把各部门具体业务绘制流程图，“用图说话”使得各部门之间沟通协作都能按照流程推进，提高了办事效率，同时起到了相互提醒监督的作用。

“在行驶过程中车辆爆胎，经检查是左前轮胎，已经拍照发到了工作群，申请就近联系上门补胎”，项目驾驶员于其珍已经将《手册》中的车辆维修流程图熟记于心。

办公用品调剂还是直接购买？验工计价现场原材料和半成品什么时间盘点？质量控制三检制具体怎么操作？……一项项具体工作在流程图中清晰可见。这些工作重点既是权力运行的关键点，更是内部管理的薄弱点和问题易发的风险点。该项目通过《手册》聚焦办事环节，细化审批流程，提高监督精度，有力推动了基层项目“大监督”实施的具体化、精准化、常态化。

项目自制程序化管理手册（王晓庆 摄）

“负面清单”理清班子职权

该项目以党纪学习教育为契机，全面推行班子成员负面清单制度，通过制作《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等掌中册，“十条禁令”“四风”问题负面清单展板上墙，会议集体梳理“六大纪律”“八项权力”等，督促班子成员时刻对着“负面清单”照镜明身。

此外，该项目还紧扣重点时段和关键节日，以案释纪，以案说法，对项目管理骨干持续敲响廉洁红线的警钟。“最开始都是通过一顿饭、一条烟、一张卡，从破纪走向破法，聚沙成堆，陷入深渊，追悔莫及。”看完警示教育片后，项目总工王德奎感慨道。

该项目让负面清单“指导”权力清单，督促班子成员紧扣负面清单理清职权，明确“谁行使、谁梳理、谁负责、谁审核”，不仅能够推动班子成员有效落实“一岗双责”，还能督促各管辖范围内人员筑牢拒腐防变“堤坝”。

“履责谈话”护航干部成长

时刻关注项目员工的思想动态，针对员工岗位职责、性格特点和思想状况差异等，动态调整谈话提纲，通过履责谈话常打思想“预防针”，已是该项目纪检组落实“大监督”工作的一项重要措施。

“作为项目最年轻的部长，又任职于关键岗位，平时跟供应商接触比较多，不仅要高度警惕一些‘小意思’背后的‘大陷阱’，现场更要严防跑冒滴漏，抓实抓细精细化管理。”纪检组组长林红武在与物资部负责人谈话时说道。

该项目履责谈话不仅突出年轻干部群体，还重视围绕关键业务环节与管人、财、物的重点岗位人员进行谈话，围绕新岗位职责定位与提拔晋升人员开展谈话，围绕节假日“四风”问题与项目班子成员进行集体谈话，党支部班子成员、纪检组成员之间根据《条例》新增或修改的重点条文进行互谈。自6月份开工以来，该项目纪检组已开展履责谈话16次，持续以全覆盖、无例外和见实效为标准，不断敲警钟、拉红线，提升日常监督质效，确保干部成长不走捷径、不偏方向、能经风雨。

下一步，该项目将继续深化党纪学习教育成果，巩固廉洁风险防控体系，持续优化监督流程，完善防控措施，促进基层项目监督走深走细走实。

【编辑：刘佳】