“大监督”工作机制是中国铁建自上而下推进改革的重要安排，具有推动改革、保障改革的重要支撑作用。中铁十四局大盾构公司紧盯“大监督”穿透基层的鲜明导向，横向贯通协同职能部门实现监督联动，纵向穿透至基层业务最底层、最前沿。
“从落实项目精细化管理的角度，谈一谈如何做好劳务队伍计价结算工作？”日前，该公司纪委连同成本管理部门对4个项目劳务队伍计价结算存在的问题开展集体约谈，并对其存在的典型问题在全公司范围内作出通报批评。这是该公司综合运用本部业务部门职能监督成果的体现，也是落实“大监督”工作的一个缩影。
“本部业务部门落实‘管和治’的职能监督责任，向纪委移交日常业务监督中发现的问题线索，通过纪委介入核查督办，更具警示震慑效果。”该公司成本管理负责人介绍。
据悉，该公司党委自今年3月份印发《大监督工作实施细则》以来，每季度召开“大监督”工作推进会，听取本部各业务部门落实职能监督情况，对典型违纪“风向”进行综合研判，有针对性开展集中整治。截至目前，该公司纪委落实“监督的再监督”责任，对职能监督反映较为集中的中小企业欠款清理、劳务队伍计价结算等问题，通过集体约谈、专项通报、警示曝光等方式进行了专项整治，遏制了问题增长蔓延的趋势，达到了良好的监督效果。
为打通“大监督”工作最后“一公里”，该公司把项目纪检组基层监督融入“大监督”工作体系，促进监督效能和治理能力整体提升。“项目纪检组具有‘近距离、全天候、常态化’的天然优势，常态化拿起‘放大镜’和‘显微镜’对准基层各项业务，及时发现萌芽状态下的潜在风险，切实解决制度执行层面‘下凉’的问题。”该公司纪委书记孙锋解释。
锡宜城际08工区项目纪检组对项目精细化管理落实情况开展专项监督检查（胡安江 摄）
项目纪检组基层监督的发力点体现在专项监督检查。在该公司10月份《清风盾构》杂志中，记录了18个项目纪检组围绕项目精细化管理、合同管理、安全质量管理、财务资金管理等业务开展的专项监督检查工作情况，共检查反馈问题74条，向责任部门发送《监督检查建议书》18份，精准施策、靶向治疗，达到了防范风险、堵塞漏洞、完善流程制度、提升基层治理效能的良好效果。
据悉，为强化基层监督力量，助力廉洁工程建设，该公司还出台了《片区纪检专员管理办法》，根据项目数量、产值规模、区域分布等因素，在项目较为集中的区域配备片区纪检专员，对片区内项目落实上级决策部署、“三重一大”、物资采购、设备租赁、劳务队伍选用、验工计价等业务进行集中监督。
“片区纪检专员制度是公司探索实践‘大监督’工作机制的创新尝试，能够有效破解监督‘熟人圈’‘关系网’难题，使监督从‘单兵作战’向‘兵团作战’转变，真正激活基层项目监督‘神经末梢’。”该公司党委书记史庆涛表示。
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