交叉监督通“堵点” 压实责任见成效

日前，中铁十一局五公司渝黔铁路项目4标一分部党支部书记赵伟干起了“兼职”——监督检查组组长，带组进驻同标段二分部开展交叉监督工作。

“熟人社会监督难、基层业务庞杂、监督手段有限等问题一直是困扰公司纪委开展基层监督的桎梏，如今采取交叉式、‘推磨’式检查，甲项目检查乙项目，乙项目检查丙项目，丙项目检查甲项目，杜绝了以往人情式监督、关系式检查的弊端，增强了基层监督检查的震慑力和实效性。”该公司纪委书记介绍，推动基层单位主动自发加强日常监督、过程监督、常态化监督，才是有效的监督。

交叉监督工作现场（徐卓 摄）

为充分发挥基层监督作用，构建“大监督”格局，该公司纪委积极探索，在基层试点开展了廉洁风险防控交叉监督，不仅防范了重点领域风险隐患，还提升了基层管理制度化、规范化、标准化水平，同步助力项目管理升级。

基层交叉监督工作如何有序开展？怎样找准切入口？该公司纪委通过划分区域，压实监督责任，找准监督“切口”，按照“地域相近、优势互补、有利工作”的原则，将基层单位划分片区，各单位成立廉洁风险防控交叉监督工作组，主要领导亲自上手，自主确定检查周期，采取项目内部交叉排查、总部分部交叉监督、片区项目交叉监督等形式定期开展检查，有效解决熟人监督“不愿干”、同级监督“不敢干”的问题，打破了监督中的“人情陷阱”，减少了工作阻力。

“地材自加工管理台账不健全，数据不完整，现场材料管理存在弱项……在对一分部的检查中，既发现了自己常忽略的问题，又学到了创效小经验，交叉监督过程也是业务能力提升过程。”渝黔4标铁路项目二分部物资部部长说道，对照清单排查，能防止监督工作“跑偏走样”。

监督过程中，该公司党委巡察办实时更新历次巡视巡察关注重点，针对基层单位在管理过程中存在的管理弱项梳理制定了《基层管理负面行为清单》，明确了交叉监督的方式方法。各监督组成员对照清单现场印证，紧盯“第一议题”制度落实情况、重大决策执行情况、“三重一大”决策制度、劳务队伍管理、财务资金管理、物资设备管理等重点领域关键环节开展监督，通过“清单式”排查，直击监督“痛点”。此外，各单位还将此项工作作为横向交流平台，在监督排查中交流工作方法，分享经验技巧，主动查找自身短板，共同规范管理行为。

“交叉监督查找出的问题，大多数都是监督盲点、管理漏洞，针对这些问题我们主动认领，深刻剖析原因，制定整改台账，压实整改责任，全面完成整改闭合。”该公司重庆轨道18号线项目部党支部书记说道。自去年12月以来，该公司纪委在重庆轨道18号线、渝黔铁路4标等4个单位进行了试点推广，利用交叉监督成果完善季度绩效考核机制，充分发挥监督效应。

实打实、硬碰硬的交叉监督，打通了基层监督的“堵点”，筑牢了基层干部职工的思想防线，净化了基层政治生态。下一步，该公司纪委将持续完善交叉监督机制，在整合监督力量上再探索，打破地域限制，优化片区协作，真正实现攥指成拳的效果，进一步推动基层监督走深走实。

【责任编辑：张晶】