深化“大监督”工作格局 打造高效监督“动车组”

“建立大监督体系，其目的是整合监督资源、集聚监督力量，推进企业治理体系和治理能力现代化。”日前，中铁十四局铁正公司召开大监督工作联席会，积极探索企业发展中的薄弱环节，提升“监督+管理”效能，释放监管结合“1+1＞2”的叠加效应。

据悉，该公司自2020年便在公司本部单独设立督导办公室。今年以来，该公司党委继续加强“大监督”建设格局，成立大监督工作委员会，定期召开大监督联席会，布置重点监督和专项监督工作，全面掌握监督工作开展情况以及日常管理中存在的突出问题和重大风险。在组织上，加强督导办公室、纪委工作部、审计部等部门联动，构建“大监督”工作专业监督力量，通过常规巡察和专项巡察，充分发挥“政治体检+经济体检”的作用，以高质量监督赋能企业管理提升。

铁正公司大监督联合会现场（周潇 摄）

“人人都是监督员，人人都要被监督。”该公司党委加强督促各职能部门履行业务监督的主体责任，制定大监督机制工作流程表、《铁正公司大监督工作机制实施细则》《督导工作实施办法》等专项制度，形成大监督工作提示单、大监督工作联络单“两项清单”，重点对因“报告质量、安全生产、环境保护、招标采购、项目潜亏、履职不力”等给公司造成损失或负面影响的七类重点问题进行监督，推动“监督检查+分析研判+督导整改+验收销号”四个监督环节闭环管理。

“监督不力的职能部门要罚，监督发现的问题要改。”该公司纪委工作部负责人牟国栋介绍，公司纪委对各职能部门和专责监督机构履行监督主体责任进行再监督。对工作不重视，监督不到位，该发现的问题没有发现，或发现问题不汇报、不处理，公司纪委将严肃追究责任部门和相关责任人的责任。

“发现问题是出发点，解决问题是落脚点，跟着问题走更要盯着问题改。”在大监督机制实施后，针对大监督发现的问题，监督委员会办公室采取周盘点、月汇总、季报告的形式，对问题整改进行督查督办，重点是根据监督事项处置清单，对责任主体、完成标准、完成时限一一进行核验，对未按计划完成的情况进行督导并予以通报。对需要多部门联动整改的问题，由各职能部门按照监督职能联合督办、联合验收，确保真改实改，改出成效。

上半年，该公司各职能部门按照“谁的业务谁监管”的原则，共跟踪督导完成整改问题36项。公司本级根据督查反馈内容，督促有关职能部门和生产单位及时制定修订各项规定办法，已形成129项制度办法，新增23项，修订20项，所属单位共完善制度88项，形成上下联动、左右协调、衔接顺畅、配合高效的大监督工作格局。

“下一步，我们将继续优化整合监督力量，构建科学合理、系统全面、运行高效的全方位监督网，使各类监督目标更聚焦，发力更精准，为推动企业治理体系和治理能力现代化提供坚强的纪律保障。”该公司党委副书记、纪委书记栾昌和表示。

【编辑：佳冰】